СЛУЖБА ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

Версия для слабовидящих




Служба правовой поддержки предоставляет перечень документов по вопросу по следующим направлениям:
-законодательство;
-судебная практика;
-комментарии законодательства;
- юридическая пресса: книги и статьи.
Ответ на вопрос предоставляется в течение трех рабочих дней с момента его поступления.
Полный текст предоставленных документов можно получить в ЦПИ, 2-й этаж, ННБ, или по тел.: 25-89-29.

Задай правовой вопрос




24-08-2017 
Да принят. Это Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Так же имеются статье по теме разъясняюшие понятие "Лесная амнистия".
16-08-2017 
Здравствуйте. Подскажите пожайлуста принят ли нормативный документ по "Лесной амнистии"? Жукова Надежда. тел 89194295668
16-05-2017 
ЗДРАВСТВУЙТЕ, САБАНОВ. МАТЕРИАЛ ПОДОБРАН. ЖДЕМ ВАС ЕЖЕДНЕВНО, КРОМЕ ПОНЕДЕЛЬНИКА С 9.00 ДО 18. 30. КОНТ. ТЕЛ. : 258929 С УВАЖЕНИЕМ, СОТРУДНИКИ ИБЦ.
15-05-2017 
Ленинский мировой суд г. Владикавказа ул. Баллаева, 6 Истец: Хотов Хусейн Пакович, ул. Ак. Шегрена, 8 кв. 21 тел. 8-928-497-38-84 Ответчик: ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 42 ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О незаконном начислении суммы задолженности газа Я, Хотов Х.П., проживаю по ул. Академика Шегрена, д. 8 кв. 21 г. Владикавказа. В моей квартире установлен 23.03. 2009 г. газовый счётчик - прибор учёта газа, согласно показаниям которого, я ежемесячно оплачиваю за потребление газа. В течении пяти лет в мой адрес никаких претензий со стороны горгаза не поступало. В октябре 2016 г. мне принесли квитанцию, в которой сообщалось, что на 01.10.2016 г. я должен оплатить задолженность по газу 18 259,81 руб. С чем я не был согласен, так как я человек законопослушный, ежемесячно платил за потребление газа, кроме того, я инвалид 2-й группы и пенсия моя в два раза меньше указанной задолженности. Я обратился в гормежрегионгаз с просьбой разобраться поданному факту. 28.12. 2016 г. на моё заявление-просьбу, нарочным было выдано письмо, в котором начальник территориального участка г. Владикавказа А.К. Томаев письмом за № 349-21-04/254 ответил, что счётчик в квартире установлен 23.03. 2009 г., выпущен в производство в 2008 г. и подлежит поверке через 5 лет. В соответствии со ст. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан", утверждённых Постановлением Правительства РФ № 549 от 21. 07. 2008 г. Вами не был представлен прибор для поверки (счётчика), т.е. срок поверки истёк. В соответствии со ст. 25 "Правил" объём потребления газа осуществляется по показаниям счётчика тогда, когда срок поверки не истёк. У Вас срок поверки истёк в 2013 г., поэтому начисление объёма газа переводится на нормативное начисление. Однако Вы были переведены на нормативное начисление не в 2013 г., если считать по "Правилам", а 31.03. 2016 г. и Вам произведено нормативное начисление, т.е. с 31. 03. по 05.12. 2016 г. и составило 17 298, 25 руб. (Согласно ст. 28 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07. 2008 г. "...В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.", а задолженность начислена за 8 месяцев, 5 дней. Притом, что прибор учёта газа исправен (поверка прибора учёта газа от 26.10. 2016 г.)) С таким решением Межрегионгаза я не согласен, считаю незаконным и вынужден обратиться в суд для восстановления моих законных прав, гарантированных- мне Конституцией РФ. Во-первых: Я в течении восьми лет регулярно согласно показаниям счётчика оплачиваю за потребление газа, что подтверждается квитанциями на оплату газа. Во-вторых: Ссылка А. К. Томаева на Постановление Правительства РФ от 21.07. 2008 г. о том, что в связи с тем, что истёк срок поверки газового счётчика по моей вине, то горгаз в соответствии с Постановлением Правительства начисляет объём потребления газа по установленным нормам, а не по показаниям счётчика, и в обязанность поставщика газа не входит уведомлять абонента о его просрочке. Данная ссылка А. К. Томаева на этот документ является просто отпиской, так как его ответ противоречит существующему законодательству. Так в Постановлении Правительства N9549 от 21.07. 2008 г. о порядке проведения проверок п. 55 говорится, что поставщик газа проводит проверку счётчика не реже одного раза в полугодие, там же п. 56, что проверка счётчика проводится с предварительным уведомлением абонента о дате, времени её проведения, не позднее семи дней до дня её проведения. Никаких уведомлений я не получал. Счётчик представителями горгаза в течении прошедших лет проходил поверку на предмет его исправности 28.10. 2014 г. Контролёр Мамсурова М. К. засвидетельствовала его пригодность и определила следующий год поверки прибора на 01.03. 2016 г. При снятии показаний объёма потребления газа контролёр никаких замечаний не предъявлял. Счётчик работал исправно. После предъявленной задолженности по моей заявке метрологической службой была проведена поверка счётчика непосредственно на газопроводе без его (счётчика) демонтажа. Заключением ООО "Энергоцентр-Алания" от 26.10. 2016 г. было выдано свидетельство о поверке счётчика, где указано, что газовый счётчик пригоден к применению до 25.10. 2021 г. Принудительная смена счётчика, а это просрочка срока, (т.е. его поверка) является основанием для замены счётчика ни что иное, как нарушение моих законных прав и интересов. Газовый счётчик на протяжении восьми лет был в рабочем состоянии и менять его на новый за мой счёт с оплатой демонтажа и монтажа за сумму более 5000 руб. и оплатить задолженность уже в 17 298, 25 руб. на 05.12. 2016 г. (было на 31.10. 2016 г. 18 259, 81 руб. снизилась сумма на 951 руб. из какого расчёта?) таких денег у меня, во-первых, нет, а во-вторых из-за прихоти работников горгаза, я оплачивать не собираюсь. Однако, работники горгаза при непогашении мной задолженности вышеуказанной суммы обещают принудительно отключить подачу газа. В связи с изложенным, руководствуясь ст. 131 ГПК РФ Обязать ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ" отозвать сумму задолженности, как незаконно начисленной по лицевому счёту № 6000548010 по адресу г. Владикавказ, ул. Ак. Шегрена, 8, кв. 21 в размере 17 298, 25 руб. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Свидетельство ООО "Энергоцентр-Алания" поверке № 849-Г 16 газового счётчика от 26.10. 2016 2.Квитанция об оплате поверки счётчика от 26.10. 2016 г. 3.Извещение об оплате задолженности на сумму 18 259, 81 руб. от 31.10. 2016 г. 4.Ответ А. К. Томаева от 28.12. 2016 г. 5.Акт осмотра прибора учёта газа от 28.10. 2014 г. 6.Постановление Правительства РФ от 21. 07. 2008 г. № 549 7.Объяснение Хотова X. П. 8.Договор поставки газа от 8.11.2016 г. 9.Справка об инвалидности второй группы. ,, ПРОШУ:





Хотов X. П.
15-05-2017 
Дело №2-151/2017-17 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • . г. Владикавказ 21 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 17 Ленинекого судебного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания Дзобелов К.О., при секретаре судебного заседания Цибировой М. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хотова Хусейна Паковича к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об аннулировании необоснованно начисленной задолженности за потребленный газ, У СТА Н ОВИЛ: Хотов Х.П. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих исковых требований Хотов Х.П. указал, что проживает по адресу: г. Владикавказ ул.Ак.Шегрена,8 кв.21. 23.03.2009 года между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, открыт лицевой счет № 6000548010 и установлен газовый счетчик - прибор учета газа, согласно показаниям которого, он ежемесячно оплачивает за потребление газа. В октябре 2016 года Хотову Х.П. принесли квитанцию, согласно которой на 01.10.2016 года у него образовалась задолженность по потребленному газу. С указанной задолженностью истец не согласился и 01.12.2016 года обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с заявлением о снятии незаконно начисленной задолженности. 28.12.2016 Хотову Х.П. поступил ответ от начальника территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о том, что в связи с пропуском срока проведения поверки счетчика, с 31.03.2016 года абонент переведен на нормативное начисление. Сумма задолженности по состоянию на 05.12.2016 года составляет 17298,25 рублей. С указанной задолженностью истец не согласился, так как исправно платил по показаниям уф-ановленного в его домовладении счетчика. После того, как узнал о том, что указанный счетчик должен пройти поверку, он обратился в ООО «Энергоцентр-Алания», которые непосредственно на газопроводе, без демонтажа счетчика, провели его поверку, и 26.10.2016 года выдали Хотову Х.П. свидетельство о поверке счетчика, в котором указано, что газовый счетчик исправен и пригоден к применению до 25.10.2021 года. В судебном заседании Хотов Х.П. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск. В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» - Чехоев С.Р., действующий на основании доверенности № 456-16 от 20.12.2016 года, исковые требования не признал, пояснил чтй, поскольку прибор учета газа у истца не прошел своевременную поверку, объем потребленного газа стал определяться исходя из нормативов потребления, то есть исходя из общей площади домовладения и имеющихся приборов, потребляющих газ. Так как. законом не предусмотрено информировать абонента о сроках проведения очередной поверки, то обязанность по своевременному представлению средств измерений на поверку и несению бремени связанных с этим расходов, возлагается на пользователя средствами измерений. Выслушав стороны и проверив лисьменные материалы дела, : суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание й применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46). Обратившись в суд, истец в полной мере воспользовался предоставленным ему конституционным правом на защиту своих прав и интересов. Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность, эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового, потребления, договор считается заключенным с момента, первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного^ газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии. В письме Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009 г. N 18631- СК/14 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ УЧЕТА ГАЗА И РАСЧЕТА ЗА ПОСТАВЛЕННЫЕ ОБЪЕМЫ ГАЗА указано что действительно, объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета. Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период» когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного Кодекса, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь, при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленной порядке. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета. < Данное положение приведено и в решении Федерации (Решение Верховного Суда РФ от 8 июня 2009 г. N ГКПИ09-534 «По делу по заявлению Кешевой З.Х. о признании частично недействующими пунктов 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549»), в котором отмечено, что в случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и согласуется с объяснениями Правительства Российской Федерации, указавших на наличие у абонента такого права. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 определен порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Согласно указанному Постановлению Правительства, а именно: - п.55. Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в прлугодие, а также в случае от поступления от абонента соответствующей заявки. - п.56. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. - п.57. В проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. - п. 58. Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его Удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) - также основной документ, удостоверяющий их личность. - п.59. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. По смыслу п. п. ё) п.59 указанного постановления, акт должен содержать описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а так как нарушение срока поверки прибора учета газа, является нарушением договора поставки газа, то поставщик газа, осуществляющий проверку в домовладении абонента, обязан указать о данном нарушении в акте проверки. Однако, как установлено в судебном заседании и не отрицается представителем ответчика, вопреки указанной выше норме закона, с 25.10.2014 года по 08. 11. 2016 года проверки состояния газового оборудования в домовладении Хотова не проводились. При таких обстоятельствах, учитывая, что Хотов Х.П. представил суду данные о фактическом потреблении газа, то есть квитанции об оплате за потребленный газ, а также данные о соответствии техническим нормам газового прибора, что подтверждаются и техническим заключением по результатам поверки узла учета (газового счетчика), выданным ООО «Энергоцентор- Алания» от 26.10.2016, в котором указано, что счетчик газа РЛG 6 per № 17644-08, в соответствии с ГОСТ8.324-2002, признан пригодным к применению и согласно акту осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 08 ноября 2016 года, следов следов несанкционированного доступа не выявлено, все пломбирующие материалы в сохранности, суд считает, что поставщику газа следовало произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета. В судебном заседании опрошенная в качестве специалиста, инженер по метрологии ФБУ Государственого регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний РСО-Алания, Третьякова Т.М., пояснила, что действительно по истечению срока установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых услуг не могут считаться достоверными. Вместе с тем, ООО «Энергоцентр-Алания» выдавший 26.10.2016 года свидетельство о поверке счетчика газа, имеет аттестат аккредитации и оснований сомневаться в их заключении не может быть. Как видно из представленных суду данных о лицевом счете № 6000548010 по домовладению, в которой проживает истец, расчет оплаты за потребленный газ включает в себя не только потребление газа на приготовление пищи и подогрев воды, но и на отопление жилого помещения. Ответчиком Хотовым Х.П. регулярно производилась оплата за потребленный газ, что подтверждается информационным листком и обозренными в судебном заседании квитанциями. При этом согласно нормативам потребления природного газа на приготовление пищи и подогрев воды, установленных Постановлением Правительства «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению», а также с учетом состава семьи Хотова Х.П. излишне начислено 17298,25 рублей. Ответчиком не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих, что прибор учета газа неисправен и неверно определял объем потребляемого газа. Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что неисправностей в счетчике не выявлено и каких-либо существенных изменений в показаниях счетчика до наступления срока поверки и после, не имеется. Таким образом иск Хотова Х.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об аннулировании необоснованно начисленной задолженности за потребленный газ, следует удовлетворить. На основании п.2) ч.2 ст.333.36НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, так как является инвалидом второй группы. В связи с чем, согласно ст.103 ГПК РФ, государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, следует взыскать с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь с. Ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Хотова Хусейна Паковича к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об аннулировании необоснованно начисленной задолженности за потребленный газ в размере 17298,25 рублей, удовлетворить. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» внести изменения в лицевой счет №6000548010 по домовладению, расположенному по адресу: РСО - Алания. г. Владикавказ, ул. Ак.Шегрена,8 кв.21, исключив из начисленной к оплате за потребленный газ задолженности - сумму 17298 (семнадцать тысяч двести девяносто восемь) рублей 25 копеек. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты госпошлины: ИПП/КПП 1513000015/151301001 НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ: УФК по РСО-Алания (межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г.Владикаказ) Р/С40101810100000010005 Банк «получателя»: ГРКЦ НБ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ БАНКА РОССИИ, г. ВЛАДИКАВКАЗ БИК 049033001 КБК 18210803010011000110 ОКТМО 90701000 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в течение месяца со дня его принятия, через мирового судью, вынесшего данное решение. Мотивированное решение изготовлено 25.03.2017 года Мировой судья



Дзобелов К.О.
12-05-2017 
Здравствуйте! Вас беспокоит Сабанов З.М. с новой темой: "инвалиды" тел.: 8 918- 829-29-20
5-05-2017 
Здравствуйте
1. Распоряжение Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (ред. от 14.07.2015) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте"
Полный текст можно получить в Центре правовой информации , 2-й этаж

 1  2  3  4  5